千年古城换新颜——吉水创新思路加快城市建设纪实

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                   千年古城换新颜——吉水创新思路加快城市建设纪实

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　　 近年来，吉水县坚持“拓空间、提品位、强经营、培产业、显特色”的城市建设方针，深入开展“城乡建设推进年”活动，城市化建设取得明显进展。
　　
　　 目前，县城规划总面积达20平方公里，城区建成面积由2006年的7.5平方公里拓展到9.5平方公里，城镇化率由33.8%提高到38.5%，城区公园11个，广场3个，人均公园面积11.1㎡；新增绿地104万㎡，城区绿化率达35.2%，城市管理水平持续提高，城市品位不断提升，人居环境不断优化。
　　
　　 高起点规划，增强城市张力
　　
　　 该县坚持“穷建设、富规划”理念，制定了“北拓西进，跨江发展”战略，有效地拓展了城市发展空间。抓住峡江水利枢纽工程建设机遇，以规划筹建赣江二桥和城南大桥为纽带，部分调整了城西和城南片区的控制性详规，使城西工业园区与南岸、燕坊实现无缝对接，推动“两翼齐飞”，为县城的发展赢得了发展空间和土地资源。
　　
　　 在规划中，该县做到规划高起点、建设大气魄、发展大格局。紧紧围绕“打造吉泰工业走廊明珠，构建山水园林精品城市，彰显历史文化特色”这一定位，使整个县城迎山接水、“红绿古”交相辉映。
　　
　　 老城区重点抓好基础设施改造，完善功能配套。着力抓好县城老街旧房的拆迁改造，拓展鉴湖公园等休闲场所，增景添绿，使之成为宜居求学商贸服务核心区。城南片区主要以丰富内涵，增添人气为主，城北新区以行政中心和文化公园为中心，打造集行政办公、文化、休闲、商贸、宾招于一体的园林型宜居区。城西片区着力打造以工业园区为核心的经济引擎，形成“四区共建、四轮驱动”的格局。
　　
　　 高标准建管，彰显城市魅力
　　
　　 该县充分发挥县城山环水抱的资源条件和历史文化底蕴深厚的优势，实施“三沿”绿化工程，建构沿路、沿江、沿山景观绿化带体系。
　　
　　 在基础设施建设方面，老城区综合改造和新城区硬件建设，坚持路网先行。
　　
　　 在财力紧张的情况下，该县挤出1.2亿元资金对青湖大道、龙华大道过境段等进行“白改黑”新建和改造。疏畅改造了老城区排水系统。新城区坚持“管线入地、一次集成建设、配套齐全”，做到道路延伸到哪里，绿化、亮化和管线就配套到哪里。
　　
　　 2007年以来，该县深入开展了省级卫生县城和省级园林城市创建活动。县财政共投入资金2亿多元，开展“城市基建工程、环境整治工程、市民素质提升工程”，共硬化背街小巷800余条，绿化空地104万㎡，改造下水道20余公里，安装路灯700余盏，新增垃圾中转站26个、环卫工人146人，城区卫生环境明显好转，市民满意度大幅提高，今年，该县成功获得省级卫生县城称号。
　　
　　 高效益经营，激发城市活力
　　
　　 城市建设必须解决“资金、土地和就业”三大难题，该县采取城北新区和城西工业园区“双核带动”战略，在城北新区先行开展行政中心区和文化公园建设，形成行政转移和新区公共环境品位提升双向拉动效应。
　　
　　 通过“向外引、往上争、对内挖”三措并举，筹集建设资金6亿多元，成功争取城西水厂、城北污水处理厂和垃圾处理厂等国家项目资金近亿元。变“卖地融资”为“储地融资”，强化土地运作，使地价合理提升，筹集建设资金2.35亿元。同时，该县严格执行国家征地拆迁政策，合理调整征地拆迁补偿标准，千方百计创造就业岗位，确保失地农民保障，推动征地拆迁工作顺利开展。
　　
　　 根据传统优势和现有基础，该县确立了“突破电镀加工、聚集电子信息、整合手套皮革和食品加工、延伸林化香料和有色金属”6大主导产业发展战略，并在城西工业区规划了相应产业园。目前，城西工业园区已开发面积3.6平方公里，引进企业162家，吸纳就业工人10194人，被国家、省发改委评为“国家中小企业创业基地”和“江西省重点工业园”、“省级食品特色工业园”。通过实施“农民工创业就业”工程，促进了汽运物流、商贸餐饮等三产大发展，全县新增就业2834人，增强了县城发展动力，形成工业化与城市化互动效应。

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