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以人为本建家园 ——吉州创建“人文社区、温馨家园”纪实(上)
吉州,人文荟萃的千年古城,安居创业的和谐家园,魅力四射的滨江靓区,风清气正的发展沃土。
去年以来,吉州区积极推进社会管理创新,通过“10+X”民生项目创建“人文社区、温馨家园”,社区建设走在全省前列,一大批社区荣获国家级荣誉称号。
“人文社区、温馨家园”的创建,促进了经济社会的强劲发展。今年1—8月,完成生产总值55亿元,同比增长14%。完成财政总收入5.6亿元、地方财政收入4.3亿元,同比分别增长19.8%和43.3%。
9月7日,省、市17家媒体本网汇聚吉州,探寻该区创建“人文社区、温馨家园”,创新社会管理的成功之路。
顺应形势 立足百姓民生
去年2月19日,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班强调,要加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系;在5月30日中共中央政治局召开的研究加强和创新社会管理问题专题会议上,把加强和创新社会管理提到“事关执政党的执政地位、国家的长治久安,以及人民的安居乐业”的高度。加强和创新社会管理,写入了《“十二五”规划纲要》,成为各级组织加强社会建设的一 项重要内容和紧迫任务。
近年来,吉州区一直积极探索加强和创新社会管理,不断维护好广大人民群众的根本利益。而统一实施、强力推进社会管理创新始于2011年8月的区党代会。该区积极对接省、市思路,在党代会上提出了以推进生态宜居城、新兴电子城、现代商贸城“三城共建”为经济发展主战略,以创建“人文社区、温馨家园”为创新社会管理总目标,坚持以人为本,让“群众收入更多、群众幸福指数更高、群众安全感更强”。
5月10日,吉州区举行2012年58个无物业管理小区综合改造集中开工仪式。市委书记 王萍下达开工令,市委副书记、市长胡世忠讲话。市委、市政府主要领导欣然出席小区综合改造仪式并讲话,充分体现了市委、市政府对民生工程的高度重视。
铺平群众出行路、点亮百姓门前灯、净化居民小环境、清理社区下水道、贯通城区排污管、连上沿街绿化带、平安社区群众创……今年,吉州区还广泛开展“清污、治乱、拆违”专题 整治活动。从居民最关心的问题入手,从城市最脏最乱的地方入手,清理环境污点,消除治安盲点,打造服务亮点,让百姓共享发展成果。
着眼发展 提升服务功能
对接居民需求,顺应形势需要,该区强力推进“10+X”民生项目建设,提升城市功能、提升城市形象、提升民生保障,把小工程做出大民生,让小工程提升大环境、小场所提供大服务、小经营完善大保障。
“10+X”民生项目,“10”是指每个街道都必须完成的规定动作,主要是“两大工程、八大中心”建设,即实施小街小巷综合改造和无物业管理小区综合改造两大工程,建设社区服务中心、社区文化活动中心、全民健身活动中心、社区卫生服务中心、就业创业服务中心、居家养老助残服务中心、托幼早教中心、平安联创中心“八大中心”;“X”是创特色工作,各个街道从实际出发打造为民服务特色亮点。
“10+X”民生项目,将城市建设和管理的工作重心转向关注群众的生存状况,关注与百姓生活息息相关的服务功能的完善上来,把触角深入到最薄弱的地方、老百姓最需要的地方,使发展成果惠及普通市民。其中的“八大中心”建设,让市民逐步实现就医、托幼、养老、购物、休闲、健身、救助和矛盾调处“八个不出社区”。
“10+X”民生项目,目标是“群众收入更多、群众幸福指数更高、群众安全感更强”。该区计划用3年时间,全面完成中心城区152个无物业管理小区的综合改造。去年下半年以来,投入1000余万元,完成了37个无物业管理小区的综合改造;今年又投入1000余万元,启动了5个街道58个无物业管理小区进行综合改造。
攻坚克难 兴建宜居社区
“民生事业无止境,功成不必在我任期”,这是吉州区委、区政府主要领导的为民服务理念,也是该区全体领导干部的心声。
在今年以来的小街小巷综合改造和无物业管理小区综合改造中,该区就拆除违章建筑332处,铲除占道、占绿菜地21300平方米,清除杂物及积存垃圾843处,计6500余吨,疏通清理下水道、化粪池64处,清除垃圾广告11万余条,“六街一乡”全部聘请了小街小巷保洁员,建立了长效管理机制。
今年3月份,古南镇街道社区服务中心、社区卫生服务中心、幼儿学前教育中心全面交付使用。5月31日,该街道又集中启用了社区文化活动中心、太平桥社区新址暨居家养老服务中心、古南镇社区青少年活动中心暨“阳光笑脸·爱之屋”公益创投项目、红声社区“一米阳光暖心田”关爱留守儿童公益创投项目等7个重大项目,总投资达800余万元,受益居民达3万余人。
该区在市专建职工宿舍改造过程中,一举拆除违章建筑86间计2680平方米,其中大多数建筑是30年前违章搭建,涉及居民176户。
由于区委、区政府以人为本、一心为民谋福祉的政策引导,广大居民舍小家为大家踊跃参与,大面积拆迁既没有花费一分钱的成本补偿费用,也没引起居民上访和其他不稳定因素,辖区面貌从根本上得到改观。
人文古郡,生态宜居。一年多以来,“脏乱差”小区焕然一新,一个个社区服务中心交付使用,社会组织队伍发展壮大,服务体系不断完善。古城吉州,正悄然发生着华丽的嬗变,令人欣喜。
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