党旗飘飘映井冈———我市加强基层组织建设纪实

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党旗飘飘映井冈
——我市加强基层组织建设纪实
党旗，代表方向；党旗，凝聚力量。基层组织是堡垒，一个党员一面旗。
当前，我市轰轰烈烈地掀起“三民”活动的新一轮高潮，创新的载体、完善的机制，构建良好的党员密切联系服务群众的工作体系；同时，以乡镇规范化建设为抓手，解决百姓难事，改进工作作风，延伸和拓展了创先争优活动的纵深度、覆盖面和影响力。
当前，我市近11万党员干部进村入户、走街入户，沉入基 层，身入农村，真情聚民意、真心解民忧、真力保民安。广袤的井冈大地，处处党旗招展，生机盎然。
我市“三民”活动的做法，得到了中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，省委书记苏荣，省委常委、组织部长莫建成的重要批示，在全省推广。
“三民”活动 创新载体凸显成效
群众有期盼、组织有回应，群众有要求、党员干部有行动。
真情聚民意，以“脚底流汗”的精神深入基层倾听民声；真心解民忧，把群众的所想所盼作为推进工作的方向；真力保民安，让群众的微笑成为检验成效的标准。“三民”活动，进一步夯实了执政基础，密切了党群血肉联系，凝聚了党心民心。
市委主要领导率先垂范，多次轻车简从，自带牙刷毛巾，夜宿山区农家，与群众拉家常、问生活、询困难、听意见、办实事，走访群众近20户。市、县两级四套班子成员每人带头走访群众5户以上，其他党员干部每人走访10户以上，与群众同 吃、同住、同劳动，访生活状况、访生产情况、访政策落实、访发展大计。
示范带动是领航，是动力。各级党员干部纷纷行动起来，深入大山林区、田间地头、街头巷尾、厂矿企业，倾听基层和群众的呼声和诉求，认真记好《民情日记》和民情档案，在同吃、同住、同劳动中感受群众的冷暖疾苦。
“三民”活动中，市、县、乡、村四级共组建1万余个“三民”工作组，组织近11万名党员干部踏遍全市214个乡镇、2512个行政村和9个街道、228个城镇社区；走访村（居）民100多万户，走访企业4770户，收集意见建议9.5万条。
民情民意，有人上门倾听，有人帮助解决，有人监督督促。永丰县开展每两月一次的“民情回访”，对群众反映的热点难点问题，通过跟踪问效、后期回访、民意调查等方式，就处理反映执行情况、群众满意程度等，对当事人进行跟踪回访。
在“三民”活动中，全市投资12亿元完成水毁工程和病险水库除险加固；发放1.1亿元医疗救助资金，救助34.1万人次；实施“金蓝领工程”，帮助企业招聘员工3.8万人，缓解“用工难”问题……结对帮扶解难题。遂川县村民陈运生的儿子患右肾母细胞瘤，由于家庭困难中断了治疗。结对帮扶党员干部何业菁当即向其捐款2900元，并帮助其报销医药费6万多元。陈运生向该县县委写感谢信：“感谢党，感谢党培养的好干部，让我的儿子获得新生。”经统计，全市党员干部与困难群众结对子5.5万对，落实困难群众帮扶资金5000多万元，为群众办实事好事7.4万件……排忧解难促和谐。“三民”活动中，广大党员干部积极开展矛盾纠纷、治安乱点、公共安全隐患排查工作，有效提升了群众安全感和社会满意度。群众动情地感慨：当年的“红军”又回来了！谁把群众捧在手里，群众才把谁放在心里；谁把群众的冷暖记在心上，群众就把谁顶在肩上。“三民”活动像一把“同心锁”，把广大党员干部和群众的心紧紧地连在一起。
乡镇规范化建设 打造堡垒稳固前沿
乡镇是政权的基石、县域经济的基础、社会稳定的基点。抓基层党建，龙头在县委，重点在农村，关键在乡镇。
如何强化党在基层的执政阵地？市委给出了明确答案——要站在政权形象、国家形象的高度，切实推进乡镇规范化建设，把乡镇真正打造成基层战斗堡垒、稳固的改革前沿。
规范办公场所，规范运行机制，规范便民服务，规范圩镇建设。去年以来，我市把乡镇规范化建设作为新时期加强基层组织建设和夯实党的执政基础的着力点和突破口，转变职能、规范管理、完善服务、推动发展。
按照条块结合原则，理顺乡镇与县直部门对乡镇站所的管理关系，乡镇设置4至5个综合性职能办公室，统一管理，统一调配，使乡镇政府责权统一；按照群众“琐事不出组、小事不出村、大事不出乡镇”的要求，加强“村民小组便民点、村级便民室、乡镇便民服务中心”三级便民网络建设，提升乡镇机关服务水平。
完善乡镇党委会议事规则、“三重一大”集体决策等工作机制，提高依法决策、依法办事、依法管理的水平；推行党务政务公开，通过政府网站、党（政）务公开栏、会议通报等多种形式，将群众关心的政策、重大事项，以及办事程序和结果，向群众公开，接受群众监督。
建立健全调研下访、定期接访、民意调查反馈等民意汇集制度和结对帮扶困难群众、党员干部服务出生地党组织等服务群众制度，并不断完善首问责任制、“有事请找我，我为你服务”承诺活动、限时办结制等制度。
推进党员服务中心、党员工作室、党员中心户等工作平台建设，形成横向到边、纵向到底的工作网络。目前，全市建立党员服务中心（站、点）1000多个、各类党员工作室200个，发展党员中心户8300余户。
乡镇规范化建设，树立了乡镇党委政府的形象和权威，促进了乡镇经济的发展，促进了新农村建设和社会和谐，提升了便民服务水平，发挥了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步密切了党群关系，探索了一条以乡镇为龙头的农村基层组织建设的有效途径。
乡镇规范化建设，让广大党员干部在与群众打交道中受教育，在为民办实事中长本领，在服务群众中转作风。浓了民情，顺了民意，群众把乡镇党委政府当成主心骨，把党员干部当成贴心人，广阔的乡村，处处心齐气顺、政通人和。
我市大力推行乡镇规范化建设的做法和成效，得到了中央媒体和上级领导、机关的广泛关注。《人民日报》以“吉安·乡镇建设迈向规范化”为题刊发了我市的成功经验。省委书记苏荣对此作出重要批示，省委专门派出专题调研组前来调研。
创先争优 统筹推进夯实根基
创先争优活动，凝聚力量，筑牢根基。
伴随着全国上下深入开展创先争优活动的滚滚热潮，我市建立448个市、县两级党委常委、领导小组成员创先争优活动联系点，选派了392名督察指导员。9302个基层党组织、18万名党员在一场声势浩大的创先争优活动中接受考验。
争当优秀共产党员，争当群众满意干部，创一流党员队伍，创五好示范党组织。我市围绕“弘扬井冈精神，推动科学发展，建设美好吉安”主题，各级党组织精心组织，扎实推进，掀起了一次次创先争优活动高潮，形成了学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围。
以“合力强基础，倾力办实事、着力创特色、努力争一流”为思路，以“党建创特色，发展上水平”为目标，以“强班子、带队伍、抓载体、促发展”为主要内容，高起点培育和打造一批基层党组织建设的示范点。全市重点创建100个“井冈红旗”基层党组织，打造基层党建工作示范带，辐射带动、整体推进农村、社区、园区、景区、新社会组织等各个领域的党建工作。
创先争优活动为契机，在农村，扎实推    进“三培两带两服务”活动，建立300多个市、县、乡级基地，培训农村党员干部17.6万人；在社区，深入推进“党旗耀社区，三城同创建”社区共建创建活动和“三知三实”服务群众活动；在非公有制企业，实施“三健全、六规范、一创建”党建示范工程。
广大农村党员服务农民发展生产，提供信息咨询、农技指导、证件代办等服务；广大城镇社区党员义工服务活动有声有色；党政机关和企事业单位的“党员先锋岗”等创建活动如火如荼；在非公有制经济组织和新社会组织中，广大党员团结职工群众，提高生产经营质量、提升综合经济效益，充分发挥维权、沟通、服务、协调作用。
落实党建工作责任，强化干部队伍建设，加强各领域党建，探索基层民主建设。我市以党建带工建、党建带团建、党建带妇建，通过“党群一体化建设”的载体创新，建立了党群共建创先争优领导联系点制度，打造创先争优活动的示范点、样板地。
用身边的先进典型说服人、教育人、感染人，让党员学有榜样，赶有目标。今年，全市共表彰先进基层党组织400多个、优秀共产党员1300多名、优秀党务工作者200多名。
在今年6月份的抗洪抢险中，“党员突击队”“党员先锋队”随处可见。吉安县公安局长周建民冒着生命危险抢救被洪水包围的24名幼儿园孩子；新干县溧江乡沧州村党支部书记刘细芽在清理芦坑水库溢洪道杂物时，被湍急的洪水夺去了宝贵的生命……无数优秀党员，以他们的实际行动，诠释了对党的忠诚，见证了基层组织的根基稳固。
井冈大地党旗飘，经济社会大发展。基层党建工作的创新发展，激发基层组织的生机活力，有力地促进了经济发展方式转变。我们有理由相信，在坚强的党组织的引领下，我市进位赶超、跨越发展的征途大道将越走越宽，越走越远……