以学法促立法 在立法中普法

无名无主

——记市人年夜机关“七五普法”进步前辈典范人物刘庆文

　　
　　刘庆文，男，现任市人年夜常委会办公室副主任。在市人年夜工作时代，曾于2013年至2017年年度考察中持续五年被评为优良，2016年获评市直机关优良党务工作者，2019年获评为吉安市“七五普法”中期进步前辈小我。自吉安市获得处所立法权以来，全程介入了所有现行处所性律例的立法工作，撰写的多项研讨课题获省级表扬。

孜孜不倦，潜心研究法令律例营业

　　加入工作近二十年，刘庆文先后从事高校法学讲授、县级法院司法实践、市人年夜立法等事业，一向与他所钟爱的法令事业相伴，这为他积聚了扎实的法学理论常识和法令实践经验。即便如斯，他也始终以“初来乍到”的心态，坚持茂盛的进修干劲，坚信只有不竭充电、输进，才干有泉源活水般的输出。
　　2015年，吉安获得处所立法权，那时，立法工作尚处于起步阶段，作为我市第一批立法工作者，刘庆文深感义务重年夜。面临全新的工作挑衅，他勇于自我加压、迎难而上，每接触一个新的立法项目，他就普遍浏览相干范畴专业常识，敏捷熟习有关情形，不竭夯实理论基本，进步自身立法才能。同事们经常可以看见，他的一本本立法材料上，圈圈画画，页面空缺处也密密麻麻写满了文字。从立法之初的摸着石头过河，到逐渐进进脚色、积聚经验、成为内行内行，恰是源于他对于营业常识“迫不及待”般的进修研究。
　　一分耕作，一分收成。在吃苦研究的基本上，做到学乃至用、用以促学，联合立法工作实践中碰到的题目，他介入合作撰写的《处所立法“不作反复性划定”的实践与题目研讨——以江西省新获得立法权的设区市10部处所性律例为样本》被省人年夜常委会办公厅断定为2018年二级研讨课题；自力撰写的《大众,介入设区的市立法的实践反思与对策探讨——以吉安市人年夜常委会立法为视角剖析》在江西省立法研讨会第八次处所立法理论研究会论文评选中被评为一等奖。

不断改进，以匠心打磨蔑在突部律例

　　立法是法治的出发点，立法工作者的义务则是经由过程立法，均衡各类好处关系，以此寻求公正、公平、***的社会秩序。从这个意义上讲，立法工作者可谓义务重年夜、任务光彩。是以，他对峙法工作坚持着“慎终如始”的敬畏之心，把“工匠精力”融进到现实工作中，精益求精、精心打磨，重复拿捏立法工作的每个环节、每道法式、每处细节，非论是条目文字上，仍是技巧规范上，都像曩昔的武林高手一样，招招寻求极致。
　　蔑在突件律例的出台,如同贝壳孕育珍珠，要颠末立法工作者的重复砥砺打磨——市容条例历经12稿修正，烟花爆仗燃放治理条例历经8稿修正，室第物业治理条例的修正更是多达30多稿，蔑在突稿蔑在突条的背后，都是立法人严重繁忙的日昼夜夜，都凝聚着默默奉献的血汗和辛苦摸索的汗水。
　　室第物业治理条例是近几年吉安立法工作中涉及面最广、难度最年夜的一部处所性律例，面临群众存眷度较高的重点难点题目，若何在有限的处所立法空间内乱找到有用的解决措施，须要消耗大批的时光和精神，翻阅现行法令律例和政策材料，鉴戒外埠的立法和实践经验。作为草拟小组的焦点人物，持久的加班加点、浮薄灯夜战对刘庆文来说已是常态。近年来，吉安市先后出台一部立法条例，以及市容和情况卫生、水库水质维护、烟花爆仗燃放、室第物业治理、红色文化遗存维护等实体律例。这一部部律例的出台，他既是见证人，更是主要介入者。
　　头雁引领，群雁方能高飞。进步立法步队才能，增强团队协作，是做好立法工作的主要基本，在草拟小组集中封锁修正进程中，他对法令条则引经据典、看法独到，同时循循善诱，激励蔑在突位同道提出看法，大师配合会商、互相启示，既施展了集体的聪明和气力，更促使其他同道锤炼进步营业才能，对新来的同道则起到了很好的传帮带感化。本年，由于工作须要，他分开法工委，即便如斯，依然心系一线立法工作，协助介入到立法项目标调研、修正工作中，积极建言献策。

身材力行，让律例“飞进平常苍生家”

　　“七五”普法的五年，恰是吉安处所立法硕果累累的五年，在这五年立法工作中，刘庆文和他地点的团队重视开门立法、***立法。“让大众,介入到立法进程中会使普法后果更佳”，是刘庆文经常挂在嘴边的一句话。
　　为了充足调动大众,介入到立法的进程中来，他采用各类道路听取群众看法，应用吉安人年夜消息网、“吉安立法”微信大众,号，宣布立法项目或者条例草案，公然收罗看法建议，他以为收罗看法进程自己也是普法的进程。
　　在制订红色文化遗存维护条例进程中，对收罗到的218条例建议，他率领草拟小组当真梳理、研讨，终极接收采用153条；在制订文明行动增进条例进程中，将线上线下征集到的市平易近反应最集中的30余项行动吸纳进条例，让群众在律例草拟进程中充足表达看法。
　　在制订室第物业治理条例进程中，他率领草拟小组深刻开展立法调研，多条理、多方位、多渠道收罗社会各界看法建议，与律例涉及的各个好处主体分辨座谈懂得好处诉求，对市平易近存眷的物业费、泊车位、物业胶葛、室第维修专项资金等题目都有所回应，从群众最为关怀的“权力任务”动身，让群众从“被普法”改变为自动充任律例宣扬的±?Ｔ来水”。
　　跟着法治吉安扶植的深刻，刘庆文显明地感到到，身边的同道特殊是引导干部自动学法的欲望，比以往任何时辰都要强烈。为了推进我市处所性律例的宣扬普及，他以立法工作者的身份，几次介入到我市普法宣扬运动中。
　　在吉州区、青原区、新干县，他开展过《吉安市城市市容和情况卫生治理条例》专题讲座，不仅捉住律例中的重点条目进行深刻浅出的讲授，还联合工作生涯中的典范案例进行活泼有趣的诼夜释，使得他的普法课程广受接待。
　　2020年下半年来，他应用新法出台的契机，先后前去庐陵新区、吉安县、泰和县、遂川县等地开展《吉安市室第物业治理条例》普法宣讲。还为青原区当局专门编写了一套室第物业治理条例的普法常识测试卷，为推动我市处所性律例落地生根、实现立法与法律有用连接支出不懈尽力。
　　凭借着多年从事法令工作的经验，刘庆文还承担起市人年夜机关“七五”普法工作的组织和谐、运动谋划、义务落实等职责，以求