舒忠东：推动宅改 始终保持“农人的事农人管”

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国民网南昌1月16日电（时雨）2014年，江西鹰潭余江被列进全国农村宅基地轨制改造试点县，形成了余江宅改经验。2021年，余江又被列进第二轮宅改试点。16日，在江西省政协十二届五次会议的“委员通道”上，江西省政协委员、九三学社鹰潭市委员会主委舒忠东先容了余江宅改的相干做法。
        ±?ｗ为政协委员，我多次到实地对余江宅改良行相干调研。”在“委员通道”上，舒忠东联合本身的所见所闻，并用三个案例具体解读了余江宅改的经验。
        盘活闲置农房，让“平易近房变平易近宿”。余江平定乡蓝田宋家村在宅改之前，有13户村平易近存在一户多宅，有废旧禽畜舍4处207间，共计8700平方米。颠末宅改，这些多占、超占的┞番基地全体退出，顺遂收回集体，建起了广场、村史馆、村平易近运动中间。村平易近理事会还组织村平易近们，盘活了本来“不值钱”的农房，建起了39栋220间平易近宿。2021年以来，平易近宿客流量达2万余人次，每户经营户年增收5-8万元，所以颠末宅改不仅村容村貌美了，村平易近的日子也美了。
        盘活闲置宅基地，让“村平易近变股平易近”。邓埠街道竹溪邓家村处于城市计划区内乱，受政策的限制，宅改一向很难推动。后来，余江将宅改、城乡融会以及城中村改革相联合，领导村平易近无偿退出院套、危旧房等1.8万平方米，并在退出的闲置宅基地上扶植了1万平方米的租赁住房，用于成长餐饮、住宿等财产。这1万平方米的租赁住房，由村平易近每人出资1-2万元进股，并发放股权证。此刻，这些村平易近都酿成了“股平易近”，村集体每年可获得房钱收进63万元，每户农户均匀分红3300元。
        推动地盘进市，让“沉睡资本”变“活资产”。锦江镇是全国小城镇扶植试点镇，并且微型元件财产凑集度较高。余江以集体经营性扶植用地进市改造为契机，在锦江镇打造了全省首宗异地进市项目，也就是占地529亩的异地进市财产园，此中第一期114.5亩正在全力施工。这114.5亩的财产园，由锦江镇进步村和潢溪镇桂林村墙源组分辨成立集体经济合作社，用进市的地盘收益折价1070万元进股，与余江工投公司合伙成立股份公司，集体经济合作社发放股权证。股份公司每年依附财产园的厂房房钱收进返还贷款、获取收益，集体经济合作社估计每年可保底获得分红145万元。
        “余江区在推动宅改中，始终保持‘农人的事农人管’，充足施展村平易近事务理事会感化，让群众在政策制订上有话语权，在改造推动上有介入权，在村落扶植上有表决权，晋升村落自治才能，同时摸索制订了宅基地有偿应用等一系列轨制措施。”舒忠东说，这也为其他处所供给了可复制、能推广、惠群众的轨制经验。