江西省国民当局印发关于有用应对疫情辅助中小企业纾困解难若干政策办法的通知

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赣府字〔2022〕14号

各市、县（区）国民当局，省当局各部分：
　　现将《关于有用应对疫情辅助中小企业纾困解难的若干政策办法》印发给你们，请当真贯彻履行。

2022年3月30日

　　（此件自动公然）

关于有用应对疫情辅助中小企业纾困解难的若干政策办法

　　为深刻贯彻落实党中心、国务院决议计划安排和省委、省当局工作请求，保持稳字当头、稳中求进，兼顾疫情防控和经济社会成长，更鼎力度辅助中小企业特殊是办事业中小企业、个别工商户度过难关、恢复成长，特制订以下政策办法。
　　一、普惠性纾困搀扶办法
　　1.加年夜增值税优惠力度。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小范围纳税人实用3%征收率的应税发卖收进，免征增值税；实用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。延续办事业增值税加计抵减政策，2022年对出产性、生涯性办事业纳税人当期可抵扣进项税额持续分辨按10%和15%加计抵减应纳税额。（义务单元：省税务局）
　　2.加巨细型微利企业所得税减免力度。2022年至2024年，对小型微利企业年应纳税所得额跨越100万元但不跨越300万元的部门，减按25%计进应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。（义务单元：省税务局）
　　3.减免“房土两税”。对缴纳房产税、城镇地盘应用税确有艰苦，合适减免前提的纳税人，2022年按划定赐与减免。（义务单元：省税务局）
　　4.扩展“六税两费”减征范畴。2022年至2024年，按50%税额幅度减征资本税、城市保护扶植税、房产税、城镇地盘应用税、印花税（不含证券买卖印花税）、耕地占用税和教导费附加、处所教导附加，实用主体由增值税小范围纳税仁攀扩展至小型微利企业和个别工商户。（义务单元：省财务厅、省税务局）
　　5.加年夜中小微企业装备用具税前扣除力度。中小微企业2022年度内乱新购买的单元价值500万元以上的装备用具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除，折旧年限为4年、5年、10年的可选择减半扣除。企业可按季度享受优惠，昔时不足扣除形成的吃亏，可按划定在今后5个纳税年度结转扣除。（义务单元：省税务局）
　　6.实行赋闲保险、工伤保险减负稳岗政策。延续实行阶段性下降赋闲保险、工伤保险费率政策。对餐饮、零售、旅游企业阶段性实行缓缴赋闲保险、工伤保险费政策，合适前提的企业提出申请，经参保地国民当局同意可以缓缴，刻日不跨越1年，缓缴时代免收滞纳金。对不裁人、少裁人的企业持续实行普惠性赋闲保险稳岗返还政策，2022年毒?印微企业返还比例进步至90%，合适前提的办事业市场主体可先发放。（义务单元：省人力资本社会保障厅、省财务厅、省税务局）
　　7.缓缴住房公积金。对受疫情影响，不克不及按时缴纳职工住房公积金的企业，可依法申请缓缴。（义务单元：省住房城乡扶植厅、省财务厅、人行南昌中间支行，各设区市国民当局）
　　8.减免房钱。2022年对承租国有衡宇(包含国有企业和当局部分、高校、研讨院所等行政事业单元衡宇)从事出产经营运动的办事业小微企业和个别工商户,在免去上半年2个月房钱的基本上,再减免1个月房钱。对2022年被列为疫情中高风险地点的县级行政区域内乱的,在减免房钱3个月基本上,再减免3个月。激励非国有衡宇租赁主体在同等协商的基本上公道分管疫情带来的丧失。对减免房钱的衡宇业主,缴纳房产税、城镇地盘应用税确有艰苦的，按划定减免房产税、城镇地盘应用税。因减免房钱影响国有企事业单元事迹的,在考察中依据现实情形予以承认。(义务单元：省国资委、省财务厅、省税务局、省卫生健康委，各设区市国民当局)
　　9.加年夜信贷支撑力度。连续推进金融体系减费让利，激励金融机构对合适续贷前提的办事业、农产物保供市场主体按正常续贷营业打点，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷，坚持公道活动性。开设因疫情受困企业融资绿色通道，领导金融机构应用中小微企业和个别工商户的买卖流水、经营用房租赁以及信誉信息等数据，立异专属信贷产物和办事，加年夜对中小企业、个别工商户的信贷投放，进步首贷、续贷笼罩面。（义务单元：省金融监管局、人行南昌中间支行、江西银保监局）
　　10.加年夜融资担保支撑力度。对中小微企业坚持较低担保和再担保费率，当局性融资担保机构的担保费率不跨越1%，当局性融资再担保机构单笔100万元以下营业免收再担保费。领导当局性融资担保机构削减或撤消典质、质押反担保请求。（义务单元：省财务厅、省金融监管局）
　　二、餐饮住宿、批发零售业纾困搀扶办法
　　11.激励有前提的地域对餐饮、零售企业免费开展员工按期核酸检测，对企业防疫、消杀支出赐与补助支撑。各地域2022年原则上应赐与餐饮、零售企业员工按期核酸检测不低于50%比例的补助支撑。（义务单元：省财务厅、省商务厅、省卫生健康委，各设区市国民当局）
　　12.领导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户办事费尺度。激励互联网平台企业对疫情中高风险地域地点的县级行政区域内乱的餐饮企业，赐与阶段性商户办事费优惠。（义务单元：省商务厅、省市场监管局）
　　13.2022年4月1日起至2022年12月31日，减半收取餐饮、住宿企业汽锅、汽锅水（介）质等查验检测用度。（义务单元：省市场监管局）
　　14.对受疫情影响缴纳水、气鼓鼓用度有艰苦的餐饮、住宿业企业、个别工商户不断水、不断气鼓鼓，免收在疫情影响时代发生的欠费违约金。（义务单元：各设区市国民当局）
　　15.激励有前提的处所向居平易近刊行当局花费扣头券，支撑餐饮企业做特点、提范围，鼎力推广自提、外卖、无接触配送方法。支撑企业加入第二届中国米粉节和2022赣菜美食文化节，对参展企业免收展位费。（义务单元：省商务厅，各设区市国民当局）
　　16.激励有前提的处所对零售企业在电商平台开设店肆的相干用度，赐与恰当补贴。激励在电商平台设立“江西专区”，组织我省各地家具家装、服装衣饰、农副食物、花费电子等特点上风财产重点企业进驻发卖，激励处所财务赐与资金支撑。（义务单元：省商务厅，各设区市国民当局）
　　17.对受疫情影响暂停举行的贸易性展会，经地点设区市商务主管部分报备延期举行的，在原有办展补助政策的基本上，展览面积在1万-5万平方米和5万平方米以上的，分辨赐与主办单元5万元和10万元补助。（义务单元：省商务厅，各设区市国民当局）
　　三、文化旅游业纾困搀扶办法
　　18.观光社可按划定申请暂退旅游办事质量包管金，暂退尺度为应交纳数额的80%，补足质保金的刻日延至2022年12月31日。同时，加速推动保险取代包管金试点工作，扩展保险取代包管金试点范畴。（义务单元：省文化和旅游厅、江西银保监局）
　　19.支撑文化和旅游企业介入当局采购，不得以星级、所有制等为门槛限制相干企业介入当局住宿、会议、餐饮等采购。激励机关企事业单元将合适划定举行的工会运动、会展运动等交给观光社承接。支撑下层工会依规购置省域内乱体裁旅游产物和办事。（义务单元：省财务厅、省文化和旅游厅、省总工会）
　　20.推进落实省内乱带薪休假和开展省内乱疗养，激励各级黉舍、教导机构在省内乱开展研学运动。（义务单元：省人力资本社会保障厅、省教导厅、省文化和旅游厅、省总工会）
　　四、交通物流业纾困搀扶办法
　　21.2022年暂停航空和铁路运输企业分支机构预缴增值税，免征轮客渡、公交客运、地铁、出租车、远程客运、班车等公共交通运输办事增值税。（义务单元：省税务局）
　　22.激励有前提的地域对重点城区、交通关键焦点区交通运输、物流配送、外卖等企业免费开展员工按期核酸检测。各地域2022年原则上应赐与相干企业员工按期核酸检测不低于50%比例的补助支撑。（义务单元：省财务厅、省卫生健康委、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局、省邮政治理局，各设区市国民当局）
　　23.支撑物流公共信息平台扶植，晋升信息化程度、扩展用户范围、增添办事项目，辅助更多中小物流企业下降信息本钱。激励物流园区、仓储举措措施运营方适度减免疫情时代房钱等用度。（义务单元：省成长改造委、省商务厅，各设区市国民当局）
　　五、产业纾困搀扶办法
　　24.自2022年4月1日起，按国度同一划定将进步前辈制作业按月全额退还增值税增量留抵税额政策范畴扩展至合适前提的小微企业和制作业等行业企业（含个别工商户），并按划定一次性退还存量留抵税额。（义务单元：省税务局、省财务厅、人行南昌中间支行，各设区市国民当局）
　　25.制作业中小微企业2021年第四时度部门税费缓缴刻日在本来3个月的基本上持续延伸6个月；并延缓缴纳2022年第一季度、第二季度部门税费，缓缴刻日为6个月。（义务单元：省税务局、省财务厅，各设区市国民当局）
　　26.激励制作业年夜型企业经由过程财产纽带、凑集孵化、高低游配套、分工协作、开放利用场景等方法，将中小企业纳进财产链、供给链系统，带动中小企业优化出产经营、晋升产物质量。（义务单元：省产业和信息化厅、省国资委，各设区市国民当局）
　　27.严厉履行《当局采购增进中小企业成长治理措施》，对采购限额尺度以上，200万元以下的货色和办事项目、400万元以下的工程采购项目，合适由中小企业供给的，采购人应该专门面向中小企业采购。跨越200万元的货色和办事采购项目、跨越400万元的工程采购项目中合适由中小企业供给的，预留该部门采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，此中预留给小微企业的比例不低于60%。（义务单元：省财务厅，各设区市国民当局）
　　28.落实国度清算拖欠中小企颐魅账款专项举动，推进各级当局部分、事业单元、年夜型企业实时付出采购中小企业货色、工程、办事的┞匪款，从泉源防备层层拖欠形成“三角债”。严禁以不签合同、在合同中不商定具体付款时限和付款方法等方式规避实时付出任务的行动。（义务单元：省产业和信息化厅、省财务厅、省国资委，各设区市国民当局）
　　各地各部分要高度器重，敏捷制订实行细则，同一政策实用范畴、享受前提和申报流程，明白处事指南、打点方法和打点时限。要加年夜政策宣扬解读力度，充足应用电视、报纸、门户网站、“两微一端”、短视频等多种媒体，扩展政策知晓度；进一步完美政务办事年夜厅惠企政策兑现窗口，整合税务导办功效，作为惠企政策兑现主阵地，协同线上惠企政策兑现平台，依照免申即享、即申即享、许诺兑现三种方法，为全省中小微企业供给线上线下融会、精准高效的┞服策推送和政策兑现。各地要坚固建立过“紧日子”思惟，鼎力紧缩一般性支出、兜牢兜实下层“三保”底线，兼顾相干资金辅助市场主体纾困解难。