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最近,各地都花大力气留住农民工,招工难、用工荒成为全国性问题。不少学者给出了见仁见智的分析,笔者以为,用工荒的出现,表明了经济发展方式转型已成为迫在眉睫的问题。各地应该采取不同的策略来破解用工荒。
改革开放后沿海发达地区之所以快速发展起来,原因很多,笔者认为最主要的原因有二:一是国家政策的扶持,二是大量农民工长期以低收入为代价。用工荒的实质,是廉价劳动力荒。虽然现在宣布“以劳动者长期低收入为代价的发展模式已经走到尽头”为时尚早,但由于第二代农民工价值取向、心理预期和现实能提供的条件等原因,那些以劳动者低收入为代价的企业迟早会办不下去,用工荒还得荒好长时间。因此,对沿海发达地区来说,要破解用工荒,最好的办法还是尽快进行产业升级和转变经济发展方式,也就是转型。而对于不能转型的企业,要么关停,要么转移。当然,这是个较为漫长的过程,眼下采取一些有效措施来留住农民工还是必要的。
对于内陆中西部地区来说,用工荒的出现,既是自身发展的机会,也是提升劳动者待遇的机会。中西部地区当然也要考虑自身产业的转型问题,但现阶段,更多的是产业转移的承接地。用工荒的出现,为劳动者提高自身待遇提供了不可多得的话语权,政府要留住农民工,为他们解除后顾之忧和帮助他们提高待遇是唯一途径。农民工大多数出自中西部地区,留在当地,除自身发展外,还有时间关心小孩照顾老人。这对很多社会问题的解决是有好处的。对于这些地方的政府来说,既要考虑自己发展和转移企业的盈利问题,也要设身处地为农民工着想。政府要站在裁判者的角度,对两者不可偏废,要积极营造一种和谐的劳资环境,达到一种平衡。否则,用工荒可能会无限期地荒下去。
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